teh-nik, А чему Вы удивляетесь? В нашей стране такие уж особенности национального (или многонационального) характера, что люди стараются использовать любые должностные возможности для добычи денег. И очень часто наслаждаются возможностью создания какой-нибудь гадости соседу...
Это было при всех режимах и влястях... Уж такой мы народец
Нам счастья другого не надо, лишь бы соседу было хуже, чем мне...
Утрирую конечно, но есть такая черта в наших людях... Хорошо хоть люди бывают разные